合政辦〔2023〕15號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《合肥市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府第41次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
合肥市人民政府辦公室
2023年7月24日
合肥市政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑
品質(zhì)提升試點(diǎn)實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)財(cái)政部、住建部、工信部聯(lián)合印發(fā)的《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》)和《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》文件精神,緊抓國(guó)家政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策試點(diǎn)機(jī)遇,積極運(yùn)用政府采購(gòu)政策推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材,著力打造宜居、綠色、低碳城市,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
在全市范圍內(nèi)大力推廣綠色建筑和綠色建材應(yīng)用,促進(jìn)綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2年試點(diǎn)期內(nèi)(2023年7月至2025年7月),新建政府采購(gòu)工程項(xiàng)目試點(diǎn)不少于20個(gè),項(xiàng)目應(yīng)采購(gòu)獲綠色建材認(rèn)證產(chǎn)品,綠色建材應(yīng)用比例不低于70%,建成后達(dá)到二星級(jí)及以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,力爭(zhēng)2025年覆蓋全部政府采購(gòu)工程項(xiàng)目。
二、試點(diǎn)范圍
試點(diǎn)期內(nèi),將全市醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會(huì)展中心、體育館、保障房、廠房、倉(cāng)儲(chǔ)等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目納入試點(diǎn)項(xiàng)目范圍。試點(diǎn)項(xiàng)目原則上應(yīng)于2025年7月底前竣工,對(duì)于較大規(guī)模試點(diǎn)項(xiàng)目,可適當(dāng)延長(zhǎng)試點(diǎn)時(shí)間。試點(diǎn)項(xiàng)目在全市新建政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中選取,其中,市本級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目由市教育局、市衛(wèi)健委、市文旅局、市體育局、市建投集團(tuán)、市濱投公司、市城改集團(tuán)等投資主體負(fù)責(zé)組織申報(bào)和實(shí)施;各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目由各地政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)申報(bào)和實(shí)施。各項(xiàng)目申報(bào)主體需梳理上報(bào)所屬全部新建政府采購(gòu)工程項(xiàng)目。鼓勵(lì)各地各部門增加申報(bào)納入試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量。
三、政策措施
(一)應(yīng)用完善需求標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)財(cái)政部、住建部、工信部印發(fā)的《需求標(biāo)準(zhǔn)》,推進(jìn)我市試點(diǎn)項(xiàng)目可研編制、設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、采購(gòu)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等工作。同時(shí),結(jié)合我市實(shí)際,有針對(duì)性地優(yōu)化完善相關(guān)需求標(biāo)準(zhǔn),同步報(bào)財(cái)政部、住建部、工信部備案。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市發(fā)改委、市公管局、市財(cái)政局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
(二)建立綠色建材目錄。
根據(jù)綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),分大類、分品種對(duì)不同的綠色建材進(jìn)行應(yīng)用分析,將成本合理、技術(shù)成熟、應(yīng)用市場(chǎng)較廣的綠色建材(含符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的建筑垃圾再生產(chǎn)品)納入綠色建材目錄,在政府采購(gòu)工程項(xiàng)目中推廣,同時(shí)鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)投資項(xiàng)目使用。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市公管局)
(三)建立全程審查機(jī)制。
試點(diǎn)項(xiàng)目將需求標(biāo)準(zhǔn)嵌入可行性研究、設(shè)計(jì)與審查、招標(biāo)采購(gòu)、項(xiàng)目施工、性能檢測(cè)、履約驗(yàn)收等階段(詳見附件1)。建立事前審查機(jī)制,在可研、設(shè)計(jì)階段,源頭審查政府采購(gòu)工程項(xiàng)目需求標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用等,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)的檢查指導(dǎo)。建立事中跟蹤監(jiān)督機(jī)制,指導(dǎo)和督促建設(shè)、施工及監(jiān)理單位在工程建設(shè)環(huán)節(jié)采購(gòu)及應(yīng)用綠色建材。加強(qiáng)綠色建筑事后專項(xiàng)查驗(yàn)工作,在查驗(yàn)工作過程中對(duì)照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)查驗(yàn)綠色建材應(yīng)用情況。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市發(fā)改委、市公管局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
(四)推進(jìn)批量集中采購(gòu)。
探索確定實(shí)施批量集中采購(gòu)的通用類綠色建材種類,按季度梳理統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目中納入批量集中采購(gòu)范圍的綠色建材應(yīng)用數(shù)量,定期開展批量集中采購(gòu),降低建設(shè)成本,促進(jìn)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。探索建立社會(huì)資本投資建設(shè)項(xiàng)目通用類綠色建材需求征集機(jī)制,發(fā)揮政府采購(gòu)集采優(yōu)勢(shì),拓展政府采購(gòu)服務(wù)范圍,引導(dǎo)非試點(diǎn)項(xiàng)目擴(kuò)大綠色建材應(yīng)用。(牽頭單位:市公管局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市經(jīng)信局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
(五)構(gòu)建電子交易平臺(tái)。
搭建綠色建材產(chǎn)品平臺(tái),建立“綠色建材館”,集中展示推介經(jīng)認(rèn)證的綠色建材產(chǎn)品,引導(dǎo)各類工程項(xiàng)目建設(shè)主體注冊(cè)登錄平臺(tái),線上采購(gòu)綠色建材產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)綠色建材采購(gòu)電子化,重點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目線上采購(gòu)非通用類綠色建材及通用類綠色建材零星采購(gòu),以及社會(huì)投資主體線上采購(gòu)綠色建材等。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市公管局、市經(jīng)信局)
(六)強(qiáng)化政策激勵(lì)引導(dǎo)。
1.提高試點(diǎn)項(xiàng)目工程價(jià)款結(jié)算比例,工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)當(dāng)不低于已完成工程價(jià)款的85%。(牽頭單位:各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位,配合單位:各級(jí)財(cái)政部門)
2.對(duì)通過“綠色建材館”線上采購(gòu)綠色建材產(chǎn)品100萬(wàn)元以上并實(shí)際應(yīng)用于工程項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)投資主體,優(yōu)先推薦申報(bào)中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)、安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎(jiǎng)、合肥市建設(shè)工程“琥珀杯”獎(jiǎng)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市財(cái)政局)
3.引導(dǎo)新建民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造,按照《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號(hào))要求,對(duì)新建民用建筑達(dá)到超低能耗建筑、近零能耗建筑、三星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)建筑面積分別按100元/㎡、150元/㎡、50元/㎡標(biāo)準(zhǔn),給予最高不超過300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市財(cái)政局)
4.支持獲得綠色產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)購(gòu)置環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),按其當(dāng)年繳納保險(xiǎn)費(fèi)給予最高30%財(cái)政補(bǔ)助,緩釋綠色建材企業(yè)環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭單位:市財(cái)政局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
5.引導(dǎo)智能建造服務(wù)企業(yè)積極參與試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,提高施工過程的安全性。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
6.鼓勵(lì)綠色建材生產(chǎn)企業(yè)通過“政信貸”金融產(chǎn)品申請(qǐng)貸款支持,符合條件的給予利息補(bǔ)貼,提升企業(yè)的綠色生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(牽頭單位:市經(jīng)信局,配合單位:市財(cái)政局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
四、工作計(jì)劃
(一)確定試點(diǎn)項(xiàng)目階段(2023年7月底前)。
市本級(jí)投資主體和縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)本單位、本區(qū)域新建政府采購(gòu)工程項(xiàng)目進(jìn)行梳理后,將適合作為試點(diǎn)的項(xiàng)目上報(bào)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(見附件2,以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委等部門及有關(guān)專家進(jìn)行初評(píng),提出試點(diǎn)建設(shè)意見。對(duì)初評(píng)通過的項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布試點(diǎn)項(xiàng)目文件,確定試點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)項(xiàng)目實(shí)施階段(2023年8月至2025年7月)。
試點(diǎn)項(xiàng)目確定后,由采購(gòu)人組織相關(guān)責(zé)任主體推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。2024年7月底,對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行階段性驗(yàn)收,組織召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)交流工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)工作開展。2025年7月底前,完成試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)驗(yàn)收。竣工驗(yàn)收前,采購(gòu)人應(yīng)組織對(duì)綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,形成專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
(三)總結(jié)上報(bào)階段(2025年7月底)。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,形成總結(jié)報(bào)告,并向財(cái)政部、住建部、工信部提交試點(diǎn)工作總結(jié)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財(cái)政局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市試點(diǎn)工作。各成員單位按照責(zé)任分工配合協(xié)調(diào),做好試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施、部署和總結(jié),確保試點(diǎn)工作圓滿完成。〔牽頭單位:市財(cái)政局,配合單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信局等市直有關(guān)單位,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度市本級(jí)、縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)試點(diǎn)單位工作進(jìn)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)及工作中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市財(cái)政局、市經(jīng)信局等市直有關(guān)單位,各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
(三)建立考核機(jī)制。市城鄉(xiāng)建設(shè)局會(huì)同市財(cái)政局、市經(jīng)信局、市公管局,負(fù)責(zé)建立試點(diǎn)項(xiàng)目考核制度,按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和實(shí)施質(zhì)量分項(xiàng)目進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市財(cái)政局、市經(jīng)信局等市直有關(guān)單位,各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
(四)加強(qiáng)績(jī)效管理。加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)單位履行政府采購(gòu)政策情況的績(jī)效評(píng)價(jià),全面統(tǒng)計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建材使用種類、使用數(shù)量、應(yīng)用比例等情況,綜合評(píng)估試點(diǎn)項(xiàng)目使用綠色建材的整體效果。將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與試點(diǎn)單位年度項(xiàng)目立項(xiàng)、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)掛鉤,引導(dǎo)試點(diǎn)單位采購(gòu)綠色建材。(牽頭單位:市財(cái)政局,配合單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信局等市直有關(guān)單位,各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
(五)開展宣傳培訓(xùn)。市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信局等部門做好綠色建材應(yīng)用推廣宣傳培訓(xùn)工作,擴(kuò)大企業(yè)知曉面,引導(dǎo)建材企業(yè)積極參與試點(diǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)建材企業(yè)向綠色建材企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市公管局和市財(cái)政局做好綠色建材采購(gòu)的宣傳培訓(xùn)工作。〔牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局,配合單位:市經(jīng)信局、市公管局,各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)〕
(六)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)作用。發(fā)揮綠色建筑和建筑節(jié)能等行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所及第三方機(jī)構(gòu)作用,為相關(guān)主管部門提供技術(shù)服務(wù)。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,配合單位:市財(cái)政局、市經(jīng)信局等市直有關(guān)單位,各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
附件:1.試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施步驟
??????2.政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單(略)
附件1
試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施步驟
項(xiàng)目采購(gòu)人及有關(guān)各方嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施指南》)要求,推進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)實(shí)施。
一、可行性研究階段。試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位(以下簡(jiǎn)稱建設(shè)單位)要將《綠色建筑和綠色建材政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》)要求嵌入項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,在工程可研編制、設(shè)計(jì)階段對(duì)政府采購(gòu)工程試點(diǎn)項(xiàng)目執(zhí)行二星級(jí)及以上綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),明確綠色建材應(yīng)用比例、裝配率目標(biāo)值和全裝修要求。(牽頭單位:市發(fā)改委,責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
二、設(shè)計(jì)與審查階段。一是在項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段應(yīng)在《綠色建筑設(shè)計(jì)專篇》中進(jìn)一步明確綠色建材各項(xiàng)技術(shù)參數(shù)、編制綠色建材使用量清單、核算綠色建材應(yīng)用比例等《實(shí)施指南》要求的內(nèi)容。二是工程設(shè)計(jì)成果文件應(yīng)包含技術(shù)規(guī)格書,技術(shù)規(guī)格書應(yīng)明確機(jī)構(gòu)材料與構(gòu)配件、建筑裝飾裝修材料、設(shè)備設(shè)施等綠色建材的指標(biāo)要求。三是設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況,對(duì)照《需求標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范要求進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì),在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)階段嚴(yán)格按照《實(shí)施指南》要求執(zhí)行。四是采購(gòu)人應(yīng)委托施工圖審查機(jī)構(gòu)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件是否落實(shí)《需求標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)估,并出具意見;未要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)文件審查的項(xiàng)目,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)節(jié)點(diǎn)之前向市城鄉(xiāng)建設(shè)局提交落實(shí)《需求標(biāo)準(zhǔn)》的承諾書。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)改委,責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
三、招標(biāo)采購(gòu)階段。一是采購(gòu)人編制工程量清單、確定政府采購(gòu)最高限價(jià)或招標(biāo)控制價(jià)、編制采購(gòu)文件(含工程招投標(biāo)文件)和擬定合同文本時(shí),應(yīng)納入《綠色建筑設(shè)計(jì)專篇》中的相關(guān)要求。二是采購(gòu)文件和擬定合同中,應(yīng)要求綠色建材供應(yīng)商在參與采購(gòu)活動(dòng)時(shí)提供綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書或檢測(cè)報(bào)告或《需求標(biāo)準(zhǔn)》中明確由企業(yè)承諾的指標(biāo),供應(yīng)商提供企業(yè)承諾書。三是由市財(cái)政局會(huì)同市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公管局探索研究批量集中采購(gòu)的通用類綠色建材種類。(牽頭單位:市公管局、市財(cái)政局,責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
四、項(xiàng)目施工階段。一是采購(gòu)人應(yīng)健全工程質(zhì)量管理體系,采購(gòu)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人承擔(dān)組織和管理的首要責(zé)任,并指定專人承擔(dān)綠色建材采購(gòu)及使用的質(zhì)量管理職責(zé)。在項(xiàng)目開工前,采購(gòu)人結(jié)合《需求標(biāo)準(zhǔn)》組織專項(xiàng)會(huì)審,開展設(shè)計(jì)交底并形成書面紀(jì)要。二是施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和《需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定以及相關(guān)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,并建立綠色建材進(jìn)場(chǎng)專項(xiàng)臺(tái)賬,及時(shí)開展自查自糾。三是設(shè)計(jì)單位應(yīng)提供相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)助指導(dǎo)施工單位進(jìn)行新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備的施工。施工過程中,若發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件涉及綠色建筑和綠色建材的內(nèi)容有不明確或錯(cuò)漏之處,由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行補(bǔ)充、變更,涉及重大變更的應(yīng)及時(shí)提交原施工圖審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不得低于《需求標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定。四是監(jiān)理單位嚴(yán)格按照綠色建筑與綠色建材專項(xiàng)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則開展監(jiān)理活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師應(yīng)具備綠色建筑和綠色建材相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和管理能力,熟悉《需求標(biāo)準(zhǔn)》,全面掌握設(shè)計(jì)文件、施工合同中約定的相關(guān)內(nèi)容。五是采購(gòu)人、施工、監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格按施工驗(yàn)收規(guī)范的要求,做好綠色建材的進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)工作,檢驗(yàn)合格后方能用于工程現(xiàn)場(chǎng)。六是建設(shè)單位按照《實(shí)施指南》第三十條要求,對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目建立綠色建筑和綠色建材專項(xiàng)資料檔案。七是市城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中綠色建筑和綠色建材監(jiān)督管理,推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局,責(zé)任單位:各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
五、性能檢測(cè)階段。一是采購(gòu)人負(fù)責(zé)試點(diǎn)項(xiàng)目綠色建筑和綠色建材性能檢測(cè)的組織和管理,按照《需求標(biāo)準(zhǔn)》的相關(guān)要求在材料進(jìn)場(chǎng)和履約驗(yàn)收階段開展檢測(cè)報(bào)告核查以及相應(yīng)的實(shí)體檢測(cè),其結(jié)果作為驗(yàn)收的重要依據(jù)。二是檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))并通過資質(zhì)認(rèn)定(CMA)。采購(gòu)人可優(yōu)先選擇同時(shí)具備實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可(CNAS)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。三是在綠色建材進(jìn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí),施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)核查質(zhì)量證明文件,文件不齊全的建筑材料不得入場(chǎng)。綠色建材進(jìn)場(chǎng)后按照建設(shè)工程相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。施工單位確保提供的檢測(cè)試樣具有代表性和真實(shí)性,采購(gòu)人和監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)取樣和送檢進(jìn)行見證并確定真實(shí)性。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,責(zé)任單位:各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)
六、履約驗(yàn)收階段。一是竣工驗(yàn)收前,采購(gòu)人應(yīng)組織對(duì)綠色建筑、綠色建材、裝配式建筑實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,形成專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé),驗(yàn)收結(jié)果不合格的,竣工驗(yàn)收不得通過。二是試點(diǎn)項(xiàng)目通過竣工驗(yàn)收后應(yīng)申請(qǐng)相應(yīng)星級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)。三是試點(diǎn)項(xiàng)目工程進(jìn)度款支付比例應(yīng)當(dāng)不低于已完成工程價(jià)款的85%。推行施工過程結(jié)算,按照施工過程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)劃分施工周期,并據(jù)此在合同中約定支付計(jì)劃,對(duì)周期內(nèi)已完成且無(wú)爭(zhēng)議的工程進(jìn)行價(jià)款計(jì)算、確認(rèn)和支付。(牽頭單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局,責(zé)任單位:市發(fā)改委、市公管局、各試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)單位)